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原標題：常州這樣書寫創新傳奇
十九大代表、常州市委書記台中抽水肥價格費高雲
又到丹桂飄香時，作為蘇南國傢自主創新示范區建設城市的常州市，也迎來瞭創新成果的采摘期。一邊采摘著累累果實，一邊常州人又在規劃著新一輪的創新發展藍圖。中國共產黨十九大召開前，記者采訪瞭十九大代表、常州市委書記費高雲。他向記者展示瞭常州創新發展的新藍圖。
科技日報：常州如何加快體制機制的改革，營造良好的創新創業環境，激活創新活力？
費高雲：常州的制造業還處於產業鏈、價值鏈的中低端，正在向高一階段艱難演進。這是一場困難與轉型的賽跑，創新是常州產業實現浴火重生的希望所在，我們要著力破除體制機制障礙。一是更深層次整合發展資源。要把產城融合綜合改革作為“一號改革工程”，加強市級統籌，優化頂層設計，在新一輪城市總體規劃修編中，真正按照“多規合一”的要求，推動城市空間、產業發展、環境人口、綜合交通、公共服務等相協調相匹配，實現資源要素配置最優化、效用最大化。二是更高標準創優發展環境。企業的引進、人才的落戶，不僅拼政策更要拼環境。要以審批事項最少、辦事效率最高、創新創業活力最強“三個最”為目標，加大簡政放權力度，深入推進放管服改革。加強政務服務“一張網”建設，加快“一辦四中心”有效整合，實現“上一張網，不見面審批”“進一個門，辦所有事”，提升線上線下聯動服務水平。以市場準入、投資建設為突破口，大力推進“證照聯辦”改革，全面推廣“五聯合一簡化”聯審聯辦機制，放大相對集中許可權改革紅利，盡早實現“企業3個工作日內註冊開業、5個工作日內獲得不動產權證、50個工作日內取得工業生產建設項目施工許可證”。全力推進綜合行政執法改革試點，加大對食品安全、環境污染等領域監管力度，探索創造有影響、有價值的典型經驗。
科技日報：人才是一個地區發展的重要依靠力量，近年來常州的發展突飛猛進，越來越多的人才來到常州創新創業，常州是如何吸引高端人才？
費高雲：擇八方英才為我所用。我們采取台中市化糞池清理的方式有：
一是從產業發展著眼引育人才。緊扣產業需求招才引智，以海內外精英人才、領軍型創業人才、領軍型創新人才等八類群體為重點，培育高端產業人才集群，形成“產業集聚人才、人才引領產業”的良性格局。創新人才引進方式，對接上海、深圳等城市的人才溢出轉移，秉持“不求所有、但為所用”的理念，借鑒張江高科“離岸創新”模式，推行柔性引才，向高端人才“借智借腦”。實施民營企業傢隊伍建設“百千萬”工程，大力提升企業傢能力水平。發揮“職教名城”優勢，“訂單式”培養高級技師、技術工人，建設規模宏大、滿足產業需求的高技能人才隊伍，夯實人才金字塔基石。
二是從空間平臺著力承載人才。人才施展才華需要空間平臺。要把創新創業平臺作為吸引人才的“磁鐵”擺到突出位置，抓住當前全球創新資源逐步向世界新興經濟體轉移、國內大院大所大學研發成果向產業化基地輸出的機遇，設立“招院引所”專項基金，想方設法引建一批研究機構、研發中心、技術中心，加強孵化器和眾創空間建設，支持武進國傢雙創示范基地建設，用高端平臺的強磁場吸引高端人才的快集聚。要把高校作為人才“蓄水池”，支持在常高校推進一流學科建設，更好發揮人才集聚的“橋頭堡”功能。抓住北京非首都功能疏解、蘇澳合作園區建設等機遇，切實加大與知名高校合作辦學力度，增強對人才的吸納力承載力。充分利用江蘇發展大會常州籍名士和新鄉賢資源，放大“以才引才”效應。
三是從生態系統著手成就人才。把生態建設作為人才引育的關鍵之舉，著力打造人才引得進、留得住、發展得好的“生態圈”。探索建立人才市場評價體系，把選擇權、評判權更多地交給企業、交給市場。推進創新收益分配、薪酬制度、人才流動等體制機制改革，做到“人成其才、才盡其用、用得其益”，充分調動人才積極性、創造性。加強人才政策整合，精準化打造人才服務鏈條，實施人才安居工程，加快建設國際醫院、國際學校，在出入境、就醫、子女入學等方面開辟綠色通道。優化人才榮譽制度，讓各類人才在常州有地位、受尊重，吸引更多人才特別是“高精尖缺”人才來常創新創業。
科技日報：常州“五新三高兩智能”十大產業鏈的確立，對常州可持續發展起到瞭怎樣的推動作用？
費高雲：十大產業鏈建設是近年來常州市委、市政府著力抓的一項重點工程，旨在通過持續實施十大產業鏈建設，推動戰略性新興產業加台中通馬桶價錢快發展，促進制造業結構加快轉型升級，全力實現轉型跨越新發展。
2016年，常州十大產業鏈建設取得明顯成效：全市十大產業鏈規模以上企業完成產值4212.7億元，占全市規模以上工業總量的比重由2013年底的29.4%提高到34.3%（3年提高瞭近5個百分點），對規模以上工業產值的貢獻率達到36.7%。
面對新形勢，常州市委、市政府做出瞭繼續深入推進新一輪的十大產業鏈建設、提升發展戰略性新興產業的決策部署。新一輪的產業鏈由之前的“三車四新三智能”升級為“五新三高兩智能”。“五新”是指新能源汽車及汽車核心零部件、新材料、新一代信息技術、新能源產業、新醫藥及生物技術；“三高”是指高端軌道交通裝備、航空裝備、節能環保；“兩智”是指智能制造裝備和智能電網。
常州新一輪十大產業鏈發展的目標是，到2020年：
產業規模進一步壯大，十大產業鏈總產值超過6500億元，年均增長在12%左右，占全市規模以上工業總產值比重達40%左右，成為我市國民經濟和社會發展的重要推動力量。
創新能力進一步提升，十大產業鏈企業研發經費支出占主營業務銷售收入比重達到3%；十大產業鏈高新技術企業占十大產業鏈企業比重達60%左右，新建省級以上創新平臺40傢，培育“隱形冠軍”企業達100傢，建成一批國傢級科技創新平臺和技術創新聯盟，培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業。
質量效益進一步提高，十大產業鏈工業增加值率力爭達到25%，十大產業鏈企業銷售利潤率力爭為全市規上工業企業的1.3倍，力爭境內外上市企業及新三板掛牌企業達到100傢以上。（本報記者 丁秀玉）
安徽、山東、廣東、重慶、貴州調整黨委常委
本周，安徽、山東、廣東、重慶四省市黨委常委班子發生變動：廣東省委常委、統戰部部長嚴植嬋調任安徽省委常委、組織部部長，安徽省委常委、常務副省長鄧向陽不再擔任組織部部長職務；山東省委常委、省委秘書長胡文容調任重慶市委常委。從履歷看，嚴植嬋、胡文容均系2017年首次當選省委常委，本次調整為兩人首次異地任職。另外，貴州調整省委常委職務：省委常委、省委秘書長唐承沛兼任省委政法委書記，省委副書記、代省長諶貽琴不再兼任政法委書記職務。地市方面，戴彬彬任北京海淀區委副書記，提名區長人選；陳晏任貴州貴陽市委副書記。【詳細】
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